Науковий вісник НГУ

Цифрова компетентність публічних службовців у контексті становлення цифрової сервісної держави

• 
• 

Рейтинг користувача:  / 0

ГіршийКращий 

Деталі

Категорія: Зміст №3 2025

Останнє оновлення: 26 червня 2025

Опубліковано: 26 червня 2025

Перегляди: 3057

Authors:

Л.О.Матвейчук*, orcid.org/0000-0002-2989-6002, Хмельницький університет управління та права імені Леоніда Юзькова, м. Хмельницький, Україна, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

П.В.Польовий, orcid.org/0009-0008-2511-0552, Чернівецька обласна військова адміністрація, м. Чернівці, Україна

* Автор-кореспондент e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її., e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

повний текст / full article

Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu. 2025, (3): 221 - 228

https://doi.org/10.33271/nvngu/2025-3/221

Abstract:

Мета. Узагальнення теоретичної та прикладної площини розвитку цифрової компетентності публічних службовців у процесі побудови цифрової сервісної держави, дослідження результатів процесів цифровізації вітчизняної сфери публічного управління, обґрунтування необхідності формування цифрової компетенції й визначення шляхів її розвитку.

Методика. У дослідженні використовується загальнонаукова методологія: аналіз, систематизація, синтез, порівняння, узагальнення.

Результати. За результатом проведеного дослідження встановлено: 1) низку схвалених урядом концептуально-стратегічних документів, у яких цифровізацію визнано як один із пріоритетних напрямів розвитку країни; 2) наявні організаційно-правові засади для успішної реалізації планів побудови цифрової держави; 3) реалізовані й продовжують упроваджуватись проєкти зі створення публічних цифрових платформ і інструментів; 4) спектр навчальних курсів для публічних службовців на онлайн-платформі «Дія. Освіта» й інших навчальних порталах, національний освітній проєкт «CDTO Campus»; 5) позитивну динаміку показників цифрової грамотності населення починаючи із 2019 р.; 6) шість Рамок цифрової компетентності для різних верст населення й проєкт для держслужбовців; 7) значне покращення позицій України у світових рейтингах: EGDI 2024 – 30 місце (+16) та EPI 2024 –1 місце (+57) серед 193 країн, ODM 2024 – 3 місце (-1) серед 35 європейських країн-учасниць. Проаналізовані європейські стратегічні орієнтири розвитку публічного сектору: пріоритетний напрям – цифрові послуги й цифрові ринки; перше місце в порядку денному європейської політики займають цифрові навички.

Наукова новизна. Науковий результат полягає в: обґрунтуванні й визначенні складової цифрової компетентності – цифровий етикет публічного службовця; рекомендації включення професійних цифрових навичок до обов’язкових кваліфікаційних вимог для фахівців органів публічної влади; використанні у програмах підвищення кваліфікації й підготовки державних службовців профільних програм із розвитку цифрової компетентності платформи «Дія. Освіта»; пропозиції щодо внесення змін у стандарти вищої освіти бакалаврського й магістерського рівнів спеціальність «281 Публічне управління та адміністрування» щодо переліку компетентностей випускника – включити знання, уміння, навички, що властиві формуванню цифрової компетентності випускника.

Практична значимість. Визначена у прикладних пропозиціях формування цифрової компентності публічних службовців.

Ключові слова: цифрова компетентність, публічні службовці, цифрова сервісна держава, цифровізація

References.

1. Nalyvajko, O. O. (2021). Digital competence: essence of the concept and dynamics of its development. Kompetentnisnyj pidkhid u vyschij shkoli: teoriia ta praktyka. Kharkivskyi Natsionalnyi Universytet imeni V. N. Karazina. 40-65.

2. Sikora, Y., Ivanova, S., & Kil’chenko, A. (2024). Development of digital competence of researchers’ using open education and scientific information systems: domestic experience. Osvita. Innovatyka. Praktyka, 12(5), 73-79. https://doi.org/10.31110/2616-650X-vol12i5-011

3. Spirin, O. M., & Ovcharuk, O. V. (2021). Digital competence: Entsyklopediia osvity. Nats. akad. ped. nauk Ukrainy: 2- he vyd., dopov. ta pererob. Kyiv: Yurinkom Inter, 1095-1096.

4. Kujbida, V. S., Petroie, O. M., Fedulova, L. I., & Androschuk, H. O. (2019). Digital competences as a condition for the formation of the quality of human capital: analit. zap. Kyiv: NADU.

5. Ferrari, A. (2012). Digital Competence in Practice: An Analysis of Frameworks. Luxemburg: IPTS-JRC. https://doi.org/10.2791/82116

6. Verkhovna Rada of Ukraine (2021). The concept of digital competence development. Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 3 March 2021, No. 167-p. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/167-2021-%D1%80#Text

7. Matvejchuk, L. O., & Pol’ovyj, P. V. (2022). Digital competence of public servants: theoretical plane: Vcheni zapysky Tavrijs’koho natsional’noho universytetu imeni V. I. Vernads’koho. Seriia: Publichne upravlinnia ta administruvannia, 33(72), 2.

8. Spivak, M. V., & Dubina, O. M. (2024). Digital competences of civil servants in the context of the development of a digital society and the identification of cyber threats. Kyivskyi chasopys prava, (3), 184-190.

9. Kopniak, K., & Pokynchereda, V. (2021). Formation of digital competence of civil servants in the process of professional training, Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, 10.

10.      Harkavyi, I. B., & Fediunin, M. Yu. (2024). Problems of developing the digital competence of civil servants in the context of a full-scale war in Ukraine. Pravo ta derzhavne upravlinnia, (4), 149-153.

11.      CDTO Campus. Programs (n.d.). Retrieved from https://www.cdto-campus.com/ua/programs

12.      Ministry of Digital Transformation of Ukraine (2023). Research on digital literacy in Ukraine. Retrieved from https://osvita.diia.gov.ua/uploads/1/8864-presentation_ua_2023.pdf

13.      E-Government Surveys (2024). Accelerating Digital Transformation for Sustainable Development. United Nations: Department of Economic and Social Affairs. New York. Retrieved from
https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2024

14.      E-Government Survey (2012). E-Government for the People. United Nations: Department of Economic and Social Affairs. New York. https://doi.org/10.18356/b1052762-en

15.      E-Government Survey (2017). E-Government in Support of Sustainable Development. United Nations: Department of Economic and Social Affairs. New York. https://doi.org/10.18356/d719b252-en

16.      E-Government Surveys (2020). Digital Government in the Decade of Action for Sustainable Development. United Nations: Department of Economic and Social Affairs. New York. Retrieved from
https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2020

17.      E-Government Survey (2014). E-Government for the future we want. United Nations: Department of Economic and Social Affairs. New York. https://doi.org/10.18356/73688f37-en

18.      E-Government Survey (2018). Gearing E-Government to support transformation towards sustainable and resilient societies. United Nations: Department of Economic and Social Affairs. New York.
https://doi.org/10.18356/d54b9179-en

19.      E-Government Surveys (2022). The Future of Digital Government. United Nations: Department of Economic and Social Affairs. New York. https://doi.org/10.18356/9789210019446

20.      UN E-Government Knowledgebase (2024). Ukraine. EGDI Historical. Retrieved from https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/180-Ukraine

21.      Open Data Maturity (2024). European Union. Retrieved from https://data.europa.eu/en/publications/open-data-maturity

22.      Principles of effective governance for sustainable development. Department of Economic and Social Affairs. United Nations (n.d.).

23.      The Digital Services Act. European Union (2024). Retrieved from https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital-age/digital-services-act_en

24.      Vuorikari, R., Kluzer, S., & Punie, Y. (2022). DigComp 2.2: The Digital Competence Framework for Citizens ‒ With new examples of knowledge, skills and attitudes. Luxembourg: EUR 31006 EN, Publications Office of the European Union. https://doi.org/10.2760/115376

25.      European Commission (2020). Digital Education Action Plan 2021-2027. Retrieved from https://education.ec.europa.eu/focus-topics/digital-education/action-plan//

26.      Ministry of Digital Transformation of Ukraine (2023). Digital Competence Framework for Ukrainian Citizens DigCompUA 2.2. Retrieved from https://osvita.diia.gov.ua/uploads/1/7451-ramka_cifrovoi_kompetentnosti.pdf

27.      Ministry of Digital Transformation of Ukraine (2021). Digital Competence Framework for Civil Servants of Ukraine. Project. Retrieved from https://osvita.diia.gov.ua/uploads/0/2902-2619_ramka_derzsluzbovci_3_compressed.pdf

• < Попередня
• Наступна >